近年来，湖南省永州市江永县坚持以地缘为纽带、以党建为引领，与广西壮族自治区贺州市富川瑶族自治县麦岭镇、石家乡携手搭建省际边界党建联盟，创新“组织联建、产业联动、活动联办、治安联防”的“四联”工作机制，共同建设“潇贺古道党旗红”抓党建促乡村振兴示范带，共促边界民族团结进步、社会和谐稳定、经济持续发展。

石家乡与松柏瑶族乡签订湘桂省际边界党建联动合作框架协议（央广网发 通讯员供图）

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组织联建，共架党建“连心桥”

近年来，江永县松柏瑶族乡分别与麦岭镇、石家乡签订湘桂省际边界党建联动合作框架协议，成立省际边界党建联盟工作领导小组，西栎尾村、枇杷所村、松柏社区富素自然村与麦岭镇大坝村、长春村、新造村、石家乡泽源村成立3个联合党支部，有效统筹边界党建资源。

为强化合作，领导小组建立议事协商成果采纳、落实、反馈机制，明确了4名乡村党建共建联络员负责工作协调和沟通联络，建立省际边界党建联盟工作微信群，设立7个“边界党旗红驿站”，先后召开党建联盟联席会议5次，研究解决民生问题39个。

麦岭镇－松柏瑶族乡联合开展“党旗领航，消费助农”活动（央广网发 通讯员供图）

江永县依托乡镇党校和村级党群服务中心，充分发挥联合党支部的牵头引领作用，带动边界党组织和广大党员打好“发展六仗”，以党建推动人大代表联络建设、团建、妇建，先后组织356名边界乡镇、村党员干部、共青团员、人大代表、妇女代表开展各类主题活动46次、党日活动25次、座谈会21场次、主题党课8场次。

产业联动，共创振兴“新引擎”

江永县坚持党建联盟推动省际边界村产业抱团发展，采取“党支部+企业+农户+市场”“党支部+合作社+基地+农户”等模式，引导边界地区6家企业、10个协会、12个合作社、186名致富带头人大力发展产业，带动省际边界村发展烤烟、芥菜、中草药等特色产业8700余亩，带动7个边界村集体经济增收130余万元。

该县建立常态化人才互派交流机制，将两地土专家、田秀才、乡创客纳入“多元复合人才库”，组织边界村人才相互学习交流产业发展，先后组织开展跨区域开展技术服务23次、交流互进活动25次、座谈会9场、田间课堂12场，真正让党建联盟用起来、动起来、活起来。

省际人大代表联络站开展民族团结主题活动（央广网发 通讯员供图）

依托省际边界党建联盟平台，3个边界乡镇整合资金2370万元完成12个项目建设任务，新建35公里连村道路，修缮19公里机耕道、28条水渠、23座水坝，为边界村产业发展提供了硬件设施保障。

活动联办，共绘发展“同心圆”

边界民俗文化活动交流互融。松柏瑶族乡先后与麦岭镇、石家乡联合举办5期“赶鸟节”“二月八”“三月三”等边界民俗节日活动，为湘桂粤数十万群众献上女子舞龙、傩戏、斗鸡、醒狮、溜喉歌、祭祀舞等独具民族风味的民俗表演节目，使瑶文化在交流交融过程中向前发展。

边界助农活动共促发展。今年来，松柏瑶族乡西栎尾村与麦岭镇新造村联合开展“党旗领航，消费助农”主题活动，带动边界15个村开展主题活动，217名党员干部和6800多名群众采取现场购买、直播带货等多种形式助力消费帮扶，销售小籽花生、茶籽油、土鸡蛋等土特产品156余万元，推动“一课一片一实践”活动走深走实。

石家乡与松柏瑶族乡党建联盟座谈会（央广网发 通讯员供图）

边界文明实践志愿服务活动惠民。松柏瑶族乡组建3支草根宣讲团和5支文艺宣传队，利用赶集日、传统节日、文艺联演等时间节点，依托乡镇文明实践所、村（社区）文明实践站，创新群众“点单”、站所“派单”、群众“评单”的工作模式，联合麦岭镇、石家乡定期开展政策宣传、民族团结、环境整治、交通劝导等新时代文明实践活动187场次，民族团结宣讲15期，发放禁毒、医保等各类宣传资料9540余份，受益群众达1.76万人。

治安联防，共筑和谐“边界线”

江永县创新基层治理“组织联动、党员联管、党建联抓、村民联治”的“四联”制度，组织7个边界村党组织261名党员、52名有威望的“政法五老”、193名熟悉边界情况的村民代表参与边界基层治理。

同时，该县建立治安联防联控快速反应机制，组建1支乡级“边界警务联动工作队”，设立3个村级纠纷联调联解工作室，有效化解边界矛盾纠纷68起，侦破处理边界治安案件7起。

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